La Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural ha impulsado la evaluación de la Ley 6/2019, de 25 de noviembre, del Estatuto de las Mujeres Rurales de Castilla-La Mancha, gracias a un trabajo elaborado por la Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales (FADEMUR), que permitirá orientar una futura actualización de la norma a partir de la experiencia acumulada durante sus seis primeros años de vigencia.
La evaluación concluye que el Estatuto ha cumplido con éxito los objetivos para los que fue concebido y se ha consolidado como un instrumento pionero para incorporar la igualdad entre mujeres y hombres en las políticas agrarias y de desarrollo rural de Castilla-La Mancha. Su aplicación ha contribuido a reforzar el reconocimiento de las mujeres rurales, favorecer su participación en el sector agrario e integrar la perspectiva de género de forma transversal en las actuaciones impulsadas por la Consejería.
Algunos datos avalan el impulso dado por el Estatuto, como que las organizaciones que representan los intereses del sector agrario y del desarrollo rural de Castilla-La Mancha han pasado de tener entre el 7% y el 30% de mujeres en sus órganos directivos en 2019, a tener una composición equilibrada actualmente, esto es, un porcentaje de mujeres entre el 40% y el 60%.
Además, el porcentaje de mujeres en los consejos rectores de las Cooperativas Agro-alimentarias de la región se ha elevado del 7% al 12% entre 2015 y 2023; por su parte, los datos de proyectos auxiliados por los Grupos de Desarrollo Rural cuya titularidad está en manos de mujeres han pasado del 7% al 26% tras la aplicación del Estatuto; y en cuanto al porcentaje de mujeres titulares de ayudas y sus importes, aún no se observa una clara evolución al alza, para lo que será necesario esperar unos años más aplicando las medidas del Estatuto.
Seguir mejorando desde la colaboración
La elaboración de este diagnóstico responde a la voluntad del Gobierno regional de evaluar las políticas públicas desde la evidencia y el aprendizaje institucional y de seguir mejorando. Tras los informes de seguimiento realizados por la Unidad de Igualdad de Género de la Consejería de Agricultura, se consideró oportuno desarrollar una evaluación más amplia y participativa que permitiera analizar el impacto real del Estatuto y detectar nuevas oportunidades de mejora.
Uno de los principales valores del trabajo realizado ha sido, precisamente, su carácter colaborativo. El proceso de evaluación ha contado con la participación de las principales organizaciones representativas del sector agrario y del desarrollo rural de Castilla-La Mancha, entre ellas ASAJA Castilla-La Mancha, UPA Castilla-La Mancha, Cooperativas Agroalimentarias de Castilla-La Mancha y la Red Castellano-Manchega de Desarrollo Rural (RECAMDER), y también otros representantes de la Comisión de seguimiento del Estatuto, como sindicatos, asociaciones de mujeres y de personas con discapacidad, además de personal de la Consejería y del Instituto de la Mujer, entre otros.
Todas estas aportaciones han permitido contrastar el funcionamiento de la Ley desde la experiencia práctica y alcanzar un amplio consenso sobre sus fortalezas y los ámbitos susceptibles de actualización.
Asimismo, el estudio reconoce expresamente el papel desempeñado por la Unidad de Igualdad de Género de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, cuya labor ha resultado esencial, tanto en el seguimiento e impulso continuado del Estatuto desde su aprobación, como en el apoyo al proceso de evaluación, la coordinación técnica de los trabajos y el acompañamiento metodológico durante su desarrollo.
Una actualización para reforzar una política pública consolidada
Los resultados obtenidos ponen de manifiesto que la Ley mantiene plenamente su vigencia y que las mejoras identificadas no responden a la necesidad de modificar sus principios inspiradores, sino a la oportunidad de reforzar aquellos instrumentos que han demostrado una mayor capacidad para promover la igualdad efectiva entre las mujeres y los hombres en el medio rural.
Entre las principales propuestas destacan el fortalecimiento de la representación equilibrada de mujeres y hombres en los órganos de gobierno de las organizaciones agrarias, la actualización del sistema de acción positiva previsto en el Estatuto para adaptarlo a la diversidad organizativa del sector, el refuerzo de los mecanismos de seguimiento y evaluación mediante un sistema estable de indicadores y la incorporación de una perspectiva interseccional que permita responder de forma más adecuada a la diversidad de situaciones que viven las mujeres rurales.
Estas recomendaciones constituyen una base técnica sólida para valorar una futura modificación de la Ley 6/2019 y continuar avanzando en un modelo de política pública basado en la evaluación, la participación y la mejora continua.
Castilla-La Mancha, referente en políticas de igualdad en el medio rural
Con esta iniciativa, el Gobierno de Castilla-La Mancha reafirma su compromiso con las mujeres rurales y con el desarrollo de políticas públicas que contribuyan a garantizar la igualdad de oportunidades, fortalecer su participación en la actividad económica y favorecer su presencia en los espacios de representación y toma de decisiones.
La actualización del Estatuto de las Mujeres Rurales se plantea como una evolución natural de una norma pionera que ha demostrado su utilidad y que aspira a seguir dando respuesta a los nuevos retos del medio rural desde el consenso, la evidencia y la colaboración con las organizaciones representativas del sector.
