La Diputación de Albacete ha sido protagonista en la VI Conferencia de Presidencias de Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares, celebrada este jueves y viernes en Palma y organizada por el Consell de Mallorca, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y la Fundación Democracia y Gobierno Local.
Santi Cabañero ha participado en la Mesa Redonda sobre Transformación Digital, Ciberseguridad e Inteligencia Artificial, donde ha compartido la experiencia y liderazgo de la institución albacetense en estos ámbitos.
Una cita que también ha contado con la intervención de los presidentes de las diputaciones de Badajoz, Ciudad Real, Huesca y Palencia (Miguel Ángel Gallardo Miranda, Miguel Ángel Valverde Menchero, Isaac Claver Ortigosa y Mª Ángeles Armisén Pedrejón, respectivamente), así como del presidente del Cabildo Insular de La Palma, Sergio Rodríguez Fernández. El debate ha estado moderado por Juan Antonio Amengual, alcalde de Calvià, y presentado por Matilde Carlón Ruiz Catedrática de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid y Doctora en Derecho por la Universidad de Oviedo
Albacete, referente nacional en digitalización
Durante su intervención, Cabañero ha puesto en valor el trabajo desarrollado por la Diputación de Albacete en la modernización de la administración pública, destacando el papel de Sedipualb@ como la mayor plataforma pública de administración electrónica de España.
“¿Está preparada la administración local para ‘subirse al carro de la revolución digital’? Yo creo que sí, y Sedipualb@ es el ejemplo: hecha con dinero público, con funcionarios y y funcionarias públicos y al servicio de lo público” ha explicado, sin obviar que es cierto que no ha sido un proceso exento de reticencia por parte de otras administraciones y del sector privado y que, en su momento, como ha explicado el presidente “llevó a la Diputación de Albacete a ‘tirar’ del artículo 157 de la ley de régimen jurídico del sector público para decir, ‘oiga, estamos obligados a compartir esta herramienta con el resto de administraciones..’».
Por tanto, hablar de digitalización en las administraciones públicas significa hablar de eficiencia, transparencia y mejora en la atención a la ciudadanía para la Diputación de Albacete que, no sólo está subida al tren de la transformación digital, sino que puede decir que va ‘en primera línea de Alta Velocidad’, marcando el camino a otras administraciones.
Como ha explicado el presidente provincial, Sedipualb@ nació en 2014 como una herramienta para facilitar la digitalización de pequeños ayuntamientos de Albacete, pero su impacto ha trascendido ampliamente, estando disponible en las cuatro lenguas oficiales del Estado. Actualmente, “más de 30.000 profesionales del ámbito público de más de 1.000 administraciones en España la utilizan para gestionar trámites de forma ágil y eficiente, beneficiando a más de 10 millones de personas”, ha resaltado.
Un modelo cuyo éxito radica en tres pilares fundamentales: lareutilización de servicios digitales, que permite compartir herramientas entre administraciones sin necesidad de desarrollos individuales. La seguridad y fiabilidad que arroja, cumpliendo con los más altos estándares de protección de datos. Y su eficiencia y proximidad, acercando la administración a la ciudadanía y agilizando gestiones.
Porque, como ha subrayado Cabañero, la transformación digital no sólo implica contar con tecnología avanzada, sino utilizarla de manera efectiva, con personal formado y procesos adaptados a esta nueva realidad.
Compromiso con la ciberseguridad
Otro de los puntos centrales del debate ha sido la ciberseguridad, un aspecto clave en la digitalización. En este sentido, siendo una realidad que cualquier administración pública sufre casi de forma constante intentos de ciberataque, el presidente de la Diputación de Albacete ha remarcado que la seguridad debe ser una prioridad absoluta.
“En la Diputación de Albacete, la ciberseguridad es un pilar esencial, por el volumen de datos que maneja. Gracias a las medidas implementadas, hasta ahora ningún intento de ataque ha logrado vulnerar nuestros sistemas”, ha explicado.
Para ello, la institución ha adoptado medidas estratégicas, como la certificación en el Esquema Nacional de Seguridad (nivel medio), siendo pionera entre las diputaciones; la integración en la Red Nacional de Centros de Operaciones de Ciberseguridad (SOC) del Centro Criptológico Nacional, que garantiza una vigilancia constante. Y la implementación de protocolos de acceso seguro, actualización permanente de medidas de protección y formación continua del personal público en buenas prácticas de seguridad.
Respecto al anteproyecto de ley en materia de ciberseguridad, Cabañero la ha valorado positivamente, señalando que puede suponer un punto de inflexión en la reducción del índice de ataques cibernéticos. Si bien “más allá de la normativa, es clave que todas las administraciones interioricen que la ciberseguridad no es un gasto, sino una inversión imprescindible”, ha afirmado.
La Inteligencia Artificial como herramienta de apoyo
Durante la mesa redonda también se ha debatido sobre la aplicación de la Inteligencia Artificial (IA) en la administración pública. Sobre ello, el presidente de la Diputación de Albacete ha explicado cómo la IA ya es una realidad en la institución a través de Sedipualb@, con aplicaciones como la asignación automática de trámites, que agiliza la gestión de solicitudes y la capacidad de respuesta a la población; y la elaboración de resúmenes automáticos de documentos, facilitando la clasificación y procesamiento de información.
“Cuando la administración se relaciona con el administrado a través de la administración electrónica, estamos sumando eficiencia, estamos sumando cercanía, estamos sumando también certeza (a través de la trazabilidad que queda en la huella digital), estamos dando igualdad de oportunidades a quienes viven en el mundo más rural de poder interoperar con con sus administraciones. Y creo que a esto no deberíamos de renunciar”, ha resaltado.
Abordando la mesa la cuestión de si la IA puede o no poner en peligro el empleo, Santi Cabañero ha señalado que la Diputación que preside entiende la IA como una herramienta que optimiza el trabajo de los empleados y empleadas del ámbito público, permitiéndoles centrarse en tareas de mayor valor. “Como cualquier tecnología, la IA necesita del factor humano para ser aplicada correctamente. No sustituye el empleo, lo refuerza y mejora la calidad del servicio público; pienso que va a haber una mayor calidad en el trabajo y ése tiene que ser el enfoque, un avance en las prestaciones no tiene por qué suponer ningún tipo de despidos ni de ceses” ha reiterando, poniendo el ejemplo del Servicio de Telepresencia que la Diputación de Albacete ha implementado ya en una veintena de localidades.
“Nosotros ya estamos utilizando el canal de Telepresencia en el que lo que estamos haciendo es, con una tecnología muy básica, muy sencilla, atender a la gente de los municipios más alejados, pero lo que hacemos no es ‘atender con una máquina’, sino atender con personal de la Diputación con recursos humanos de la Diputación; lo que evitamos es que se tengan que desplazar los usuarios y usuarias, que tengan ponerse en carretera, que tengan de hacer kilómetros, que tengan que desperdiciar su tiempo cuando hoy, tecnológicamente, pueden utilizarse otras otras tecnologías”, ha detallado.
Ciberseguridad e IA: dos elementos inseparables
Para cerrar su intervención, el presidente ha abordado la cuestión de si, ante las limitaciones presupuestarias, las administraciones deberían priorizar ciberseguridad o Inteligencia Artificial.
“La ciberseguridad es la base sobre la que se sustenta todo el ecosistema digital, mientras que la IA es una herramienta para mejorar la eficiencia. En la Diputación de Albacete lo tenemos claro: no hay que elegir entre una y otra, ambas deben ir de la mano”, ha concluido.
La Diputación de Albacete sigue consolidándose como un referente nacional en transformación digital, ciberseguridad e Inteligencia Artificial, apostando por modelos innovadores que refuercen la eficiencia de la administración pública y mejoren la atención a la ciudadanía.
