El Tribunal de Cuentas acaba de publicar su informe de Fiscalización del Sector Público referente al año 2014, con datos desde 2012, y en el mismo indica que son 22 los Ayuntamientos de la provincia que «deben» algunas cuentas por rendir anuales al órgano competente.
Esto ocurre también con nueve mancomunidades de la provincia.
De los 22 Ayuntamientos, Fuensanta, Higueruela, Viveros y Robledo no han presentado ninguno de los tres ejercicios a los que se hace referencia en el informe, es decir, los años 2012, 2013 y 2014.
Los otros consistorios son: Balsa de Ves, Barrax, Casas de Juan Núñez, Casas de Lázaro, Chinchilla, Cotillas, Fuensanta, La Gineta, Minaya, Molinicos, Munera, Nerpio, Paterna del Madera, Pétrola, Povedilla, Riópar, Tobarra, Villarrobledo y Villavaliente.
Las mancomunidades son Grupo FAO, Mancha del Júcar, Mancha-Centro, Montearagón, Pedralta, Servicios Almenara, Servicios Campo de Montiel, Servicios El Bonillo y Munera y Sierra del Segura.
ANÁLISIS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS
Como ya se hiciera en relación con ejercicios anteriores, en esta fiscalización se han analizado de forma específica las cuentas anuales de las empresas municipales, que gestionan un amplio volumen de recursos, y que, como se ha verificado en años anteriores, existen en un número relevante sin actividad o con resultados negativos. Asimismo, se ha efectuado un examen más amplio del endeudamiento de las entidades locales.
En 2014 el sector público local se mantuvo con una estructura similar a ejercicios anteriores, sin que las variaciones anuales registradas en el número de entidades alcanzara porcentajes de representatividad significativos. Dicho sector se encontraba integrado por 13.521 entidades, constituyendo la estructura fundamental los ayuntamientos, 8.117, que representaban el 60% del total de las entidades locales, entre ellos un número muy elevado de muy pequeña población. Resultaba, asimismo, significativo el número de entidades de ámbito territorial inferior al municipio (EATIM), 3.711, que representaba el 28% del total.
En cuanto a la rendición de cuentas
El 61% de las entidades locales -sin tener en cuenta consorcios- rindieron la cuenta del ejercicio 2014 en el plazo legalmente establecido. Este porcentaje resulta ligeramente inferior al registrado en 2013 (64%), habiéndose puesto en marcha por el Tribunal de Cuentas y los órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas, como en años anteriores, planes de actuaciones para promover la rendición.
También el porcentaje de rendición de las cuentas de 2014 a 31 de diciembre de 2015 –el 76%- fue inferior al de 2013 a la misma fecha -el 82%-, produciéndose una interrupción en la tendencia al alza que venía produciéndose en los últimos ejercicios. En ello tuvo una repercusión relevante la disminución de la rendición de las EATIM (15 puntos por debajo de 2013), al haberse vinculado normativamente la posibilidad de acordar la extinción de aquellas que no hubieran rendido las cuentas a una fecha concreta -31 de diciembre de 2014-, dando lugar, al no tener continuidad esta medida, a un importante descenso de la rendición de cuentas de las EATIM del ejercicio 2014.
A 31 de diciembre de 2015 no habían rendido la cuenta del ejercicio 2014, 2.758 entidades que correspondían a: 1.552 ayuntamientos, cuatro cabildos insulares, tres diputaciones provinciales, 410 mancomunidades, nueve agrupaciones de municipios, dos comarcas y 778 EATIM. El 26% de los ayuntamientos con población superior a 10.000 habitantes y el 19% de los ayuntamientos con población superior a 100.000 habitantes no habían rendido la cuenta del ejercicio 2014 dos meses y medio después del plazo legalmente establecido. Por Comunidades Autónomas, el menor grado de rendición, a 31 de diciembre de 2015, correspondía a las entidades locales de Andalucía, con un 38%. En el otro extremo, con índices superiores al 85%, se encontraban las entidades locales de Galicia, las Illes Balears, el Principado de Asturias, Cataluña y La Rioja.
Continúan existiendo algunas entidades locales que incumplen reiteradamente la obligación de rendir cuentas. A finales de 2015, un total de 3.175 entidades tenían pendiente de remitir, al menos, la cuenta general referida a alguno de los ejercicios 2012 a 2014. No habían rendido las cuentas de ninguno de los tres ejercicios indicados, 582 entidades; el 81% de las mismas se correspondía con entidades locales de las Comunidades Autónomas de Castilla y León, Andalucía, Castilla-La Mancha y Cantabria.
